——我市推動縣域經濟高質量發展綜述
中國牙谷、安岳石刻、陳毅故里、雁江蜜柑、安岳檸檬、樂至蠶?!@些在全省乃至全國都響當當的名號,均出自我市“城尾鄉頭”的縣城。
“民為邦之本,縣乃國之基?!闭衽d經濟、安定社會,關鍵在縣。近年來,我市全面貫徹中央、省委關于加快縣域經濟發展系列部署,加快推動縣域板塊融入成渝地區雙城經濟圈建設,聚焦發展基礎、資源稟賦,持續做大總量、擦亮特色,縣域綜合實力持續提升,進一步夯實了我市高質量發展的底部基礎。
牽牢項目“牛鼻子” 縣域經濟華麗轉身
初冬時節,位于雁江區的臨空智能制造產業園三草灣片區,四棟標準化廠房拔地而起,起重機、渣土車、挖鉆機等上百臺施工機械開足馬力作業,機械轟鳴聲不絕于耳,處處洋溢著全力以赴拼經濟搞建設的奮斗熱情。
今年以來,我市與成都東部新區共同打造成都都市圈規模最大的連片工業用地和標準廠房集群。從策劃、規劃到建設,一年時間場平5300畝,高效太陽能電池片、星河動力、九天中創等6戶企業已鎖定地塊或開工建設。
縣域興則市興,縣域強則市強。市發展改革委提供的資料顯示,近年來,我市縣域綜合實力穩步提升,第三產業比重逐年增加,產業結構更趨合理,但我市縣域經濟總量偏小、實力不強,產業發展支撐不足,縣域資源要素保障偏弱,與先進地區相比,還有不小差距。
善弈者謀勢,善謀者成事。借助新時代西部大開發、成渝地區雙城經濟圈建設、成都都市圈建設等“天時”,“成渝之心、巴蜀門戶”的“地利”,持續優化營商環境的“人和”,我市各縣(區)把招商引資放在首要位置,堅持以項目和企業為中心組織經濟工作,推動縣域經濟邁入總量跨越、質量提升、動能轉換的發展階段。
各縣(區)堅持項目引領、投資驅動,聚焦產業延鏈補鏈強鏈開展上門招商、精準招商;把重大項目建設作為加快發展的“壓艙石”,推動在談項目盡快簽約、簽約項目盡快落地、在建項目加快進度,以項目的大增量拉動投資大增長、帶動產業大發展。
安井三期項目將建成西南地區規模最大的速凍食品和預制菜生產線。
今年1至10月,川投(資陽)發電項目完成投資9.2億元,總工程量完成75%,1號、2號機組大件設備全部吊裝完成,220KV送出線路加快推進。
總投資23億元的福建奮安鋁業西南制造基地項目,1、2號廠房已完成鋼構施工,3號廠房已進入主體鋼結構工程階段,展廳、辦公樓等配套用房地基已完成,預計明年一季度安裝設備、調試生產。
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大中小項目并舉,盤點近年來我市各縣(區)的項目投資“菜籃子”,行業領軍企業、“小而美”的高科技企業、“大而強”的龍頭企業交相輝映。在我市各縣(區)產業園區,塔吊揮舞、機聲隆隆、車輛穿梭……無論是基礎設施、城市建設還是產業項目,每一處建設現場都充滿生機與活力。
放大特色產業優勢 縣域經濟發展韌勁十足
縣域經濟本質上是特色經濟,而有底蘊、有底氣、有底色則是我市縣域經濟的優勢標簽。
“蜀人原鄉”“長壽之鄉”的文化品牌底蘊賦予了雁江區發展食品產業、醫療器械產業等大健康產業的土壤,吸引百威、安井、加多寶等龍頭企業齊聚,醫療器械產業被列入全省4個特色優勢產業試點名單。
檸檬種植面積、產量均排名全國第一,常規天然氣儲量居全省第1位……如此“底氣”則為安岳推動縣域經濟高質量發展打下了堅實基礎。
“中國桑都”的綠和“陳毅故里”的紅,構成了樂至的發展底色。樂至縣桑園面積達13.5萬余畝,蠶桑全產業鏈產值突破15億元,被中國絲綢協會授予“中國桑都”稱號,是全國唯一獲此殊榮的縣級城市。陳毅故里創建國家5A級景區,吸引全國各地群眾前來感受偉人精神,傳承紅色基因。
當全能冠軍很難,而選擇自身最擅長的賽道,就能轉化優勢、創造優勢,突圍而出。各縣(區)立足資源稟賦,放大比較優勢,以承接成都、重慶兩大城市產業鏈轉移為重心培育縣域產業支撐,重點發展1個支柱產業和2個主導產業,縣域產業特色鮮明。
雁江區提高中心城區人口集聚和吸納能力,發展壯大食品飲料、醫藥大健康、商貿流通相關產業,打造成渝中部綠色食品加工配送集聚區。
安岳縣集聚成鏈發展清潔能源、紡織鞋服、食品健康、文旅融合等產業,打造成渝地區中部崛起示范先行區、成渝中部重要節點城市。
樂至縣大力發展裝備制造、現代物流等產業,建設成渝主軸智慧物流集聚區、成渝中部智能制造承載地。
城市更宜居宜業 群眾幸福感成色更足
城市建設軟件、硬件并行,城市更新“面子”“里子”并重。近年來,我市縣域城鎮化進程加快,樂至被確定為國家新型城鎮化示范縣,資陽牙谷特色小鎮和樂至帥府特色小鎮分別納入省特色小鎮管理名單和創建名單,勞動鎮入圍首批“省級百強中心鎮”,安岳城鄉融合發展綜合改革試點縣加快推進。
我市在全省率先實現“縣縣三高速”,鄉鎮、建制村100%通硬化路,建成農村供水工程51.2萬處,建制鎮污水處理廠、建制村垃圾處理及鄉鎮燃氣管網實現全覆蓋,建成11個縣域醫療次中心,進城務工人員隨遷子女在公辦學校就讀率達89.87%。
營商環境是縣域發展最核心的競爭力。我市各縣(區)不斷深化“最多跑一次”改革,聚焦市場主體最關注關心的領域,攻堅惠企政策兌現,降低金融、人力、土地、水電氣成本,創新“設立24小時自助服務區”等舉措,企業開辦實現“零見面”4小時辦結,全程網辦事項達90%以上。推行農村居民辦事不出村、城鎮居民辦事不出社區、入園企業辦事不出園區“三不出”機制,企業和群眾辦事更加便捷高效
來源:資陽日報